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主动上门服务、细化讲解政策、全面统筹项目……2022年以来，昆明市科学技术局推动区域性国际科创服务中心建设，坚持高位统筹、省市联动、创新驱动、为民服务，亮出优异的成绩单。

高位统筹强组织

不能吃透科技扶持政策、申报高企积极性不高、企业研发经费投入归集方法不规范等是许多企业都存在的问题，对此，市科技局组建了由局党政主要领导分别任政委和团长的“政策直通车、服务零距离”科技服务团，实施“235工作法”。即依托科技政策法规宣贯、高企服务、“R&D”服务、科技服务业、技术合同登记5个小分队开展工作，实现高质量科技服务和高效率科技供给“双提升”。截至9月底，服务团累计开展活动50场次，覆盖全市各县（市）区、开发（度假）区科技行政主管部门、科研院所和国有大中型企业。

具体来看，“R&D”服务小分队健全市、县两级沟通协调和工作协同机制，注重发挥县区主导作用，激发企业、科研机构等创新主体创新投入的活力和动力，积极开展科技政策宣讲、研发统计工作专题调研、研发统计年报填报培训，解答疑难问题。

高企服务小分队实行“一企一策”指导服务，为70余家企业提供面对面政策讲解；围绕全市重点产业和急需领域，通过发布省市一体化重大项目榜单和科技项目申报指南，广泛征集和主动挖掘齐头并进，改进项目申报方式，做到成熟一批、支持一批，常年受理；已评审高新技术企业2批，推荐499家企业参加全省高新技术企业评审。

技术合同登记小分队积极开展认定登记政策宣传，实施登记流程上门服务，技术合同成交额稳步上升。截至8月31日，昆明市合同成交额49.79亿元，占全省的48.45%，排名全省第一。

科技服务业小分队通过线下服务、线上培训，及时与相关单位对接，做好企业出库工作。前三季度，全市科学研究和技术服务业营业收入增速、科学研究和技术服务业工资总额现价增速持续向好。

省市联动提效能

省市一体化是近年来全市科技创新工作的重点。2022年以来，市科技局抓住“强省会”战略、“建设区域性国际科技创新中心”等重要机遇，立足职能职责，主动对接云南省科技厅，全面开展省市一体化协同创新工作。

市科技局根据《推进省市一体化协同创新工作分工方案的通知》，一体推进科技项目大调研、科技创新重大项目、科技成果转化、科技创新平台建设和招商引智。在统筹上，强化组织建设，组建6个省市协同一体化任务专班，明确责任划分，实施重点工作任务项目化、项目清单化，落实精细化管理。建立协作联动机制，定期开展省市会商交流，研究重大事项，交换工作意见，推动资源和信息共享，争取省级资金支持。

在实际工作中，市科技局组成“省市一体化重大项目”调研组，深入重点行业和科研院所，了解各产业发展情况、存在问题，面向服务企业“问需”“问计”；已完成12个省市一体化重大科技项目立项并推进省市一体化平台建设，新争取省级资金支持9350万元，省市财政科技经费共配套支持18700万元，为历年最好成绩；发布2022年“揭榜制”科技创新榜单，持续支持先进装备制造、新能源电池、生物医药大健康、高原特色农业等领域的发展，产生了一批填补国内短板、空白的重大科技成果，相关新产品销售额预计超过50亿元。

创新驱动求发展

科技创新是推动经济产业发展的内生动力。2022年以来，市科技局坚持科创服务，落实《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》，对牵头落实的13项措施，研究细化实施方案，做到组织领导、责任划分、制度落实、经费保障“四个到位”。

在创新主体培育方面，市科技局研究制定《昆明市创新主体高质量发展实施办法》等政策措施，推行便民利民举措，深度挖掘有创新能力的科技企业，构建了涵盖3000多家科技企业的昆明市高新技术企业后备培育库。

市科技局在全省首次开展院士自由探索项目，增强院士项目自主性，定期与院士专家开展座谈交流，调研在昆院士的国家重点实验室项目实施情况，支持院士专家科研工作；主动沟通汇报，向科技部推报年度国家外国专家项目5个，向省科技厅推报年度省级外国专家项目14项。2022年，“金砖国家技术转移中心”被国家科协评为“十佳产学研融通组织”，昆明在全国乃至国际科技合作领域的影响力逐渐扩大。

为民服务显初心

“一把手走流程”、“营商环境会客厅”、创业创新活跃度工作推进会……一系列活动切实提升了服务效能。为落实科技政策，市科技局党政主要领导、班子成员带队，实地上门服务。

市科技局持续推进“放管服”改革走深走实，昆明市实验动物许可工作全面落实“证照分离”改革工作要求，已实现全程网办、不见面审批；与西双版纳州、勐腊县科技部门签订托管磨憨科技管理工作移交协议，深入磨憨开展实地考察调研，把好磨憨科创发展的“脉”，针对性地用好“药”。

市科技局落实一线工作法，深入宜良九乡，禄劝马鹿塘、乌东德等地开展乡村振兴工作，依托科技力量推动特色产业发展，发挥科技助力产业发展的支撑力和引领力；积极打造科普基地，已构建昆明市科普精品基地55个，昆明青少年科技创新实验室76个。目前，全市万人发明专利达16件，高于全国平均水平。（记者张怡报道）