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5月28日，“奋斗百年路 启航新征程”昆明市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第五场——扫黑除恶专项斗争专题发布会举行。发布会上，市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局的相关负责人就扫黑除恶专项斗争工作情况进行专题发布，并回答记者提问。

铁腕惩治黑恶 有力震慑犯罪

昆明市坚持高压严打、依法严惩，主动发现并参与查办在全国有重大影响的孙小果涉黑案，依法侦办桂元浩、朱光敏、潘云华、宗德康、苏玉华、马海昆等一批重大涉黑涉恶案件，27名境内境外黑恶目标逃犯全部抓捕到案，铁腕惩治了黑恶，有力震慑了犯罪。

三年来，全市纪检监察机关立案查办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件439件，涂力军、李进等一批充当“保护伞”的公职人员被依纪依法严肃查处。全市共打掉涉黑组织23个、涉恶犯罪集团（团伙）119个，破获涉黑涉恶刑事案件1723件，查封、冻结、扣押涉案资产39.01亿元；对涉黑涉恶案件193件1697人提起公诉，一审、二审分别判决186件1654人和106件1082人。

2019年在全省率先开展治乱专项行动，梳理排查乱点乱象问题50类并开展整治；2020年在“行业清源”工作中，重点整治社会治安、乡村治理、金融放贷等17个重点行业领域。同时，以党建引领扫黑除恶专项斗争。全市集中整顿软弱涣散村（社区）党组织451个，清理补齐村（社区）“两委”干部316名。

数据显示，2020年，全市八类严重暴力犯罪案件比2017年下降41.92% ，命案下降41.44%。扫黑除恶专项斗争推动昆明市社会治安明显好转、政治生态持续净化、营商环境不断优化。2020年云南省群众安全感满意度调查显示，昆明市群众对扫黑除恶专项斗争成效的满意度达98.09%，为历年最高。　　

坚持依法办案 紧盯“六清”行动

全市法院坚持依法办案，紧盯“六清”行动，依法惩处一批黑恶势力犯罪分子。

严格依法办案，确保把每一起案件都办成铁案。截至2020年底，全市法院审结一审涉黑涉恶案件186件，其中涉黑案件32件、涉恶案件154件。全市法院审结一审“保护伞”案件19件。一批群众反映强烈、社会影响恶劣的重大涉黑涉恶案件顺利审理，取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

在“打财断血”“黑财清底”工作中，全市法院建立审执衔接“绿色通道”，缩短程序流转时间，大大提高案件审执流转效率。2020年度全市法院移送生效涉案财产执行案件共计296件，执行到位4.3亿余元，执行到位率92.5%，执行到位率远高于其他案件。

精准发出司法建议，助推“行业清源”。截至2020年底，全市法院在涉黑涉恶案件审理中，针对存在管理漏洞、监管责任不到位等情况发出司法建议书149份，收到回函149份，整改率100%。

办案攻坚 切实履行法律监督职能

专项斗争开展以来，全市检察机关以办案攻坚为引领，以“六清”“六建”工作为抓手，以促进市域治理现代化为发力点，助推专项斗争各项工作取得显著成效。

在办理涉黑涉恶案件过程中，全市检察机关以求极致的标准切实履行法律监督职能。对不符合批捕条件的88人作出不批准逮捕决定，对不符合起诉条件的19人作出不起诉决定。综合运用抗诉、再审检察建议、纠正审判违法等监督手段，加强对法院涉黑涉恶案件审理活动的监督。开展常规、机动、交叉和专门巡回检察231次，排查监管问题和隐患234个。

三年来，全市检察机关依法办理涉黑案件31件，涉恶案件162件，批准逮捕1664人，提起公诉 193件1697人。检察机关受理判决已生效的黑恶案件随案移送财产金额5.85亿元，同步提出财产刑量刑建议86件，采纳率100%。发出检察建议151份，回复率100%，跟踪督促整改长抓常治。

全市警情不断下降 社会治安不断好转

专项斗争期间，全市公安机关共打掉涉黑组织23个，涉恶集团、团伙119个；累计刑拘2204人，破获各类刑事案件1723起，查扣冻涉案资产39亿余元。涉黑案件数、涉恶案件数、查结线索数、打财断血总额均排名全省第一。

昆明公安机关瞄准非法控制行业领域的“行霸”、把持基层政权横行乡里的“村霸”和涉及互联网、“套路贷”等新型黑恶犯罪开展打击。如，2019年1月，昆明公安机关集中统一收网，打掉了以阮氏父子为首的，暴力垄断阳宗海风景名胜区、澄江市（此前为澄江县）两地生猪屠宰市场的“行霸”。该涉黑组织被打掉后，当地生猪屠宰交易重回自由市场，当地猪肉价格明显下降，群众拍手称快。

为期三年的扫黑除恶专项斗争，带动全市警情不断下降，社会治安不断好转，群众感受到了实实在在的变化。2018年，全市刑事警情、抢夺抢劫和盗窃类案件降幅均在25%以上，全市刑侦工作在全国省会城市绩效考核排名大幅跃升；2019年，全市刑事警情同比再降15.5%，刑事立案同比再降11.4%，“两抢”警情同比再降53%，110“两抢”警情零接报达到132天；2020年，刑事警情再降26.6%，涉黄涉赌警情再降7.34%，“两抢”警情零接报225天。

做好宣传发动 营造良好社会氛围

扫黑除恶专项斗争开展以来，全市司法行政系统深入宣传发动，通过“法律六进＋N”，开展扫黑除恶法治宣传教育，提高人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。三年来，全市司法行政系统开展专项斗争宣传教育活动2430场次，发放各类宣传资料281万份，开展扫黑除恶“法律六进＋N”活动2962场，为防范和打击黑恶势力营造良好的社会氛围。

同时，深挖彻查，开展涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动、“六清”行动等，三年来，累计摸排收集、办理、移送涉黑涉恶线索256条，自查线索17条。

全面排查整治全市律师、司法鉴定、公证等行业领域存在的突出问题。同步加大推动乡村治理力度，加强司法所规范化建设，建立村居法律服务站，合力提高源头治理、系统治理水平。（昆明日报 记者唐丽报道）